文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 欧定扬 邓丽）作为“321”基层治理模式首创地的陕西汉阴县，将这一成功有效的基层治理方式运用到当前经济社会发展的各个方面，确保了全县常态化疫情防控、经济文化、社会民生各项建设发展两不误。截至目前，全县规上工业企业复工复产率达80%，其中春节期间持续生产企业30%，预计2月中旬全面复工复产。工业企业已陆续复工，开足马力冲刺一季度“开门红”。
“321”基层治理模式，即“三线两化一平台”(党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民，管理网格化、服务精细化，村级自治平台)，充分调动和发挥群众在农村基层社会治理中的主体作用，努力实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的目标。
春节前夕大量务工人员返乡、节后大量务工人员开始返岗复工，为认真做好这一特殊时期的疫情防控安全保卫工作，汉阴县切实发挥党员、人大代表、中心户长“三线”作用，组织全县5699名“三线”人员积极开展疫情防控政策宣传，用好“网格通APP”和“321”民情在线公众号做好信息摸排上报等工作，做到了宣传防控无遗漏无死角，筑牢疫情防控人民防线，最大限度保障人民群众生命安全，维护了社会和谐稳定，推进了经济建设、社会民生事业平稳健康向前发展。
充分发挥党员先锋模范和联系群众引领作用：做好疫情防控政策“宣讲员”。当好群众的主心骨，不信谣不传谣，在所在的网格内带头宣传正面声音、安抚群众情绪、维护社会秩序。主动向群众宣传疫情防治政策、普及预防知识，引导广大群众正确理解、积极配合，消除恐慌心理，科学参与全市疫情防控工作。做好疫情防控“劝导员”。把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，深入所在网格，劝导联系包联群众少流动、不聚集、勤洗手、戴口罩等，增强广大群众自我防范的意识。做好疫情防控“战斗员”。树牢群众观点和服务意识，自觉落实向单位驻地社区和党员个人居住地社区进行“双报到”机制，主动承担外来、返乡人员的动态监管，主动承担重要卡口志愿服务等急难险重任务，配合公安干警、社区工作者、医护工作者做好辖区值守工作，确保辖区排查全覆盖、管控零遗漏、监管无盲区。
充分发挥人大代表联系选民纽带作用。“三线”人员中的各级人大代表充分发挥植根群众、代表群众、联系群众的优势，切实提高思想认识、带头落实疫情防控各项措施，积极参与疫情防控和群防群治工作。一是做好法律法规“宣传员”。带头开展涉疫法律法规宣传，引导群众严格遵守法律法规，齐心协力抗疫。二是做好疫情防控民意“收集员”。深入各自所在选区，广泛听取选区民意，集中选区民智，积极向党委、政府献计献策。三是做好疫情防控“示范员”。带头遵守疫情防控各项要求，不去人群密集场所，减少外出和聚会，落实就地过年措施。带头落实红白喜事暂缓、从简要求。协助解决有关问题，争取理解和支持。团结带领身边群众，积极投身疫情防控阻击战，构筑起群防群治的人民防线。
充分发挥中心户长联系群众基础作用。要求中心户长发挥基层触角作用，守护群众的基础防线。一是做好疫情防控“侦查员”。中心户长通过广泛走村入户、电话寻访、邻里寻访等方式，深入网格、深入家庭、深入群众，全面开展外来人员、返乡人员、放假师生情况摸排，全面掌握第一手信息。第一时间发现、第一时间报告网格内的重点人员，实行24小时全天候监管和跟踪服务，做到排查不漏一户、监管不漏一人、服务不漏一个。二是做好疫情防控“情报员”。三是做好疫情防控“服务员”。密切关注居家隔离、生活困难、行动不便等人员生活，常态化开展走访，掌握人员动向，了解生活需求，主动开展上门服务，当好群众的服务员和“知心人”，打通服务群众最后一公里。
切实发挥好督导考核的指挥棒作用。县上要求各镇加强“三线”人员管理考核，切实发挥好他们在疫情防控工作中的作用，并将其在疫情防控工作中履职履责情况作为待遇兑现、评先树模、进退留转的重要依据，对表现突出、群众认可度高的可优先纳入村（社区）“两委”班子后备干部培养；对工作敷衍塞责、造成严重后果的严肃通报问责，并清除出队伍。
汉阴在“三线”人员的积极主动作为示范引领下，筑起了全县经济社会发展的安全保障防线，目前汉阴各项建设健康稳步推进，达到了科学常态化疫情防控和经济社会建设两不误，人民群众安居乐业，社会各方称心满意。
