当前已进入冬季,雨雪、寒潮等极端天气和疫情防控多重因素叠加,保产保供保增长压力增大,生产经营活动活跃,安全风险防范任务艰巨。按照市委、市政府统一部署,11月10日,市安全生产委员会发出通知,要求从11月10日至12月10日,全市深入开展涉众公共场所安全隐患大排查大整治大检查行动。
通知要求,全市深入开展涉众公共场所安全隐患大排查大整治大检查行动,各区县、开发区安委会和市安委会有关成员单位要应查尽查,全面覆盖,不留死角;整治要清单管理,落实落细,形成闭环;检查要明察暗访,随机抽查,深入一线。通过一个月工作,消除涉众公共场所重大安全隐患,减少一般隐患,显著提升安全防范水平,坚决遏制较大以上安全事故和各类突发事件发生,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
此次安全隐患大排查大整治大检查行动的范围为涉及餐饮住宿场所、文体娱乐场所、休闲游乐场所、重点文物保护单位等涉众公共场所。重点排查涉众公共场所火灾、密集人员踩踏、建构筑物坍塌、危险化学品爆炸、燃气泄漏中毒窒息、设备故障造成人员伤害等安全风险隐患。
结合本地区、本行业领域实际,各区县、开发区安委会和市安委会有关成员单位对涉众公共场所管理单位全面开展安全隐患摸排。认真对照排查整治重点,逐个拉网过筛,分类分行业建立台账,逐一销项,消除隐患,做到面上排查全覆盖、点上排查不缺项,坚决避免盲区死角。对辖区内重大和一般隐患集中整治重点督导,打击、取缔、整治一批达不到安全条件的涉众公共场所,确保问题整治取得阶段性成果,安全防范和管理措施有效落实。
市安委会办公室将组成21个督导组,采取明察暗访、随机抽查的方式对各区县、开发区安委会排查整治情况开展检查督导。市级行业主管部门分别组成行业检查组,对本行业领域组织开展全面检查。
岁末年初“双节”“两会”即将到来,防范化解重大风险责任重大,各区县、开发区和市安委会各成员单位要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,采取有力措施,确保涉众公共场所大排查大整治大检查不走过场,取得实效。
坚持全面检查与严格执法相结合、涉众公共场所管理单位自查与政府检查相结合、属地属事负责与部门督导相结合,以最高标准、最严要求、最实举措开展工作,重大隐患要一律挂牌督办,跟踪整治到位。
对发现隐患排查治理不彻底、走过场、反复警示提醒仍整治不力的涉众公共场所管理单位,要责令停业整顿、纳入“黑名单”管理、实施联合惩戒。排查整治检查期间发生事故的,必须上限处罚,行刑衔接,坚决追究行政和刑事责任。
结合涉众公共场所事故隐患特点,有针对性的加强宣传教育和舆论引导,充分发挥各类媒体的作用,大力宣传普及涉众公共场所有关安全防范知识,提高防灾避险能力,努力营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。
各区县、开发区和市安委会各有关单位针对发现的普遍性、倾向性问题,要建立长效机制,切实提升涉众公共场所安全管理法制化、精细化水平。