西安水岸东城项目涉嫌多项违规存在多年

近日，西安市房屋管理局出台相关政策大力整顿西安楼市，明令禁止出售“五证”不全的商品房。但在这种情况下，西安市灞桥区灞桥街道办灞桥街村一处名叫“水岸东城”的楼盘遭到多名群众投诉，称该楼盘在土地、规划等手续不全的情况下建成并公开销售。那么水岸东城项目到底存在哪些问题？本报记者进行了调查。

近30栋楼拔地而起 小产权房建在街道办旁边

根据群众指引，记者来到这处气势恢宏的大型社区水岸东城。根据走访，记者发现该项目位于灞桥街道办西侧，二者仅一路之隔。根据相关资料显示，该项目位于西安市灞桥区灞桥街村，总占地面积约500亩，分六期开发，水岸东城项目是二期工程，计划占地40亩，绿化生态用地60亩，二期规划九栋高层建筑，约180000万平方米。目前在售的是于2016年建成的4栋高层，而此前该项目已经建成多层近30栋，已经全部售罄。

调查中，记者发现无论是该项目的多层还是高层，都存在共同的问题，即无商品房预售许可证。据一名在该小区生活多年的业主告诉记者，该项目已存在十几年时间，因为是小产权房，当时买的时候比较便宜，开发商曾承诺过在5年内能够办理房产证，但从2005年至今，已经12年过去了，小区仍未能办理房产证。

随后，记者在该项目售楼部证实了这名业主的说法。根据售楼部工作人员介绍，该楼暂时不能办理按揭，最多分两期付完房款，原因是该楼手续不全，银行不予办理按揭。

开发商称其为城改项目 实未取得用地手续

那么，既然该项目为小产权房，那么它到底还缺少哪些手续？调查中，一名自称该项目负责人的金姓人员告诉记者，该项目已被列为城改项目，并称随后会向记者提供相关文件和手续，但直至发稿，这名金姓人员仍未能提供出文件。在随后的调查中，记者得知，该项目是由灞桥街道办灞桥村委会在未取得相关用地手续的情况下，擅自开发的，西安市公安局灞桥分局于2007年以违法占用耕地罪对时任村委会负责人进行了刑事拘留。

在一份西安浐灞生态区管委会国土资源浐灞分局的《情况说明》中显示，针对该项目，西安市规划局、西安市国土资源局灞桥分局先后于2005年、2006年对其违法行为进行了查处。

灞桥街道办称不由自己管 浐灞国土局回应曾查处

对于这起违法项目为何能在街道办旁明目张胆地建起来？对此，灞桥街道办一名姓秦的主任回应称，该项目在建时，国土和规划方面的事情已经交由浐灞生态管委会负责，街道办只负责一些行政事务。

而据浐灞生态区管委会国土资源浐灞分局《情况说明》显示，2012年3月开始，该村委会又以建设村民安置楼为由，在原小区内进行加建并扩建，西安市国土资源局浐灞分局在巡查发现后，多次对其进行制止并现场查封，责令其停止施工，恢复土地原状。然而违法当事人表面配合停工，但利用夜间、节假日等时段继续突击施工建设，并肆意组织相关人员阻挠执法人员开展工作。为此，西安市国土资源局浐灞分局分两次对其违法行为立案进行查处。此后，浐灞生态区加大对该地块的巡查力度，西安市国土资源局浐灞分局、西安市城市管理综合行政执法局浐灞分局及浐灞生态区世园园区管理办联合对其进行监控，防止新的违法行为出现。

对于该项目，手续到底履行到哪种程度，该项目是否缴纳了土地出让金和城市建设配套费？对于该起违法用地事件，到底由谁来监管？对此，本报将持续关注。 文化艺术报记者 刘林枫

西安水岸东城项目涉嫌多项违规存在多年

西安水岸东城项目涉嫌多项违规存在多年

编辑：金苗