汉中市第五届人民代表大会第五次会议上，汉中市人大代表、西乡县茶技中心主任肖长顺提交了“关于加快全市茶产业发展的建议”。
据介绍，截止2019年底，汉中全市茶园面积超120多万亩，茶叶总产量5.94万吨，一产产值78亿元，已形成以绿茶为主导，红茶、黑茶、白茶、抹茶、茶多酚等精深加工产品齐头并进的格局。全市现有茶叶产销企业1903家，省级农业产业化龙头企业21家，市级农业产业化龙头企业31家。整合形成了“汉中仙毫”、“汉中红”、“汉中炒青”、“汉中毛尖”四大公用品牌，其中汉中仙毫和汉中红多次荣获国际和省级金奖。全市茶叶企业与旅游、健康、文化产业紧密融合、协调发展，已建成西乡峡口茶叶特色小镇、镇巴观云山茶旅融合观光园等20多个茶旅体验示范点。
茶产业已成为全市农业主导产业和脱贫攻坚、乡村振兴的支柱产业，但依然面临一些突出问题和薄弱环节。肖长顺认为存在三个问题：管理服务弱化，茶叶技术推广人员紧缺，不能适应茶产业发展工作需要。科技装备落后，茶叶技术推广应用缺乏必要的项目支持和经费支撑，茶叶科技人才匮乏、科技服务手段落后，尤其是服务于茶产业发展的检测检验等设备投入不足，必要的试验、示范、推广等科研技术工作难以开展，致使茶产业科技含量低，经济效益不高。品牌效应不强，茶企实力不强，缺少专业品牌策划管理人员，对自有品牌开拓与促销不够，品牌创建缺乏长远规划，宣传投入少，推介力度小且形式单一，地标性品牌形象难以树立，市场占有率不高。
肖长顺等经过长期调研，认为进一步提升汉中茶产业发展质量，需要从六个方面着手：
强化行政管理职能。建议市政府成立全市茶产业发展领导小组，统筹全市茶产业发展。茶叶主产县单设茶叶行政管理部门，科学设定人员编制，强化职能职责，具体负责茶产业发展规划、行业管理、技术服务工作，进一步优化茶产业发展组织协调作用。
加强产业科研力量。以高等院校、科研机构等为平台，吸纳全市茶叶科研方面的优质资源，组建“汉中市茶叶工程技术研究中心”，采取自主研发、联合开发、委托研究等多种形式，引进选育茶树新品种，推进有机种植生产，建立健全绿色防控体系，开展茶叶优质、高效、安全等共性关键技术的研究与开发，联合开展科技攻关，研究解决生产中存在的关键性技术难题，为产业发展提供技术支持。
支持人才引进培养。市人社、农业农村部门在茶业人才引进培养方面适当倾斜，出台专业人才引进有关政策，支持县级茶叶部门从高等院校、科研院所招聘，选配茶叶及相关高级人才，建好市、县、镇三级茶叶技术推广机构，充实技术人员。加大技术推广经费投入，配备必要的科技服务装备，以加强科技实施和推广应用力度。
统一生产质量标准。通过政府引导、企业带动、市场推动，统一茶叶生产与加工标准，制定茶叶质量安全技术标准，建立茶叶质量检验检测中心，完善检测手段，开展茶叶感官评审、理化检验等工作。
强化品牌宣传推介。从市级层面加强对“汉中仙毫”等品牌的统一宣传推介。由市农业农村部门和相关单位牵头，积极组织龙头企业、专业合作社等组织，以市为单位组团参加各类农超对接、农商对接和有影响力的茶博会，开展市场推介、品牌营销等活动，拓宽销售渠道，扩大茶叶影响力。
加大政策扶持力度。从市级层面整合农业农村、交通、水利、扶贫、文旅等方面项目资金，通过茶业渠道下达，用于规模大、前景好、效益高的生态观光茶园和茶叶现代农业园区配套设施建设，切实发挥项目资金综合效益。同时对省市级茶叶龙头企业，从茶园基础设施建设、管理机械化、加工技术改造、新品引进研发、品牌宣传打造、市场开拓等方面加大奖补。 文化艺术网-文化艺术报全媒体记者 唐伟 吴汉兴
