“账本”里的温度 ——西安财政全力保障和改善民生

发布时间:   作者:张斌峰  来源:陕西日报

近年来,由于大规模减税降费政策效应持续释放等原因,财政收入增速持续放缓,但刚性支出需求依然旺盛。面对诸多困难,西安市财政在牢固树立“过紧日子”思想的同时,加大资金统筹力度,按照“保基本、补短板、可持续”的原则,稳步提高基本民生保障水平。2019年全市民生领域投入966.3亿元,较上年增长6.5%,2020年市本级预算安排民生领域支出198.16亿元,较上年预算安排数增长29.8%。

让孩子上学无忧

5月18日,在西安市第六中学南校区记者看到,校内绿树成荫、花团锦簇,凉亭中有学生在交流探讨,宽阔的塑胶跑道上闪现着学生矫健的身姿。

走进教学楼,教室窗明几净,都配备了电子白板等现代化的教学设备。楼道内,休息区、读书区环境幽雅,通用技术教室、信息技术教室、生化探究室、历史教室等专业化教室配备齐全,还有茶艺室、棋艺社、汽车驾驶模拟室等培养学生兴趣、爱好的专用场所。

校长王坤告诉记者,学校曾长期面临设施陈旧、场地不足、部室建设滞后等状况。从2019年至今,财政投入近1亿元资金,建设了新的教学楼、公寓楼,对老楼进行了升级改造,校园面貌发生了巨大变化。以前,高中部每个年级有4个班,现在增加到10个班,智慧校园建设也迈上新台阶。

近年来,西安市各级财政部门认真落实市委、市政府“建设教育强市”工作部署,聚焦“学位供给、教育提质、人事改革”,统筹中央和省级各类教育资金,积极做好资金保障。

2019年,全市财政教育支出201.9亿元,较2018年增加44.71亿元,增幅28.4%,占当年一般公共预算支出的比例为16.2%。2020年1月至4月,全市财政教育支出60.18亿元,占同期一般公共预算支出的比例为17.1%。

据悉,2019年西安市确定的175所新建、改扩建学校将于今年秋季开学前建成并投入使用,增加学位数10.08万个。全市将在3个学年内完成新建、改扩建中小学幼儿园430所,增加学位38.95万个。2020年,全市财政部门统筹专项资金10亿元,重点提升202所公办义务教育学校整体办学质量。

让群众看病不愁

5月19日,在西安市公共卫生中心记者看到,病房设有独立卫生间、缓冲消毒区,室内的照明、消毒、排风、送暖、传递舱等装置一应俱全。中心医技楼内的检验区域,布满了各种检验设备。病区内也完全按照“三区两通道”设计原则,让患者和医生各走各路,避免感染。

10天建成,15天移交,在抗击疫情的关键时期,西安市公共卫生中心建设创造了“西安速度”。

中建丝路建设投资有限公司基础设施事业部总经理鲍仁行告诉记者,他们一进入西安市公共卫生中心建设现场,就收到了预拨资金。施工过程中,每天都有工作人员核对工作量,现场审核,在资金拨付上从未出现任何问题。

西安市急救中心党委书记赵京文告诉记者,在西安市公共卫生中心医疗设备采购中,每次提交申请后,资金都会迅速拨付,从来没有因为资金问题影响工作进度。

近年来,随着西安加快建设国家中心城市,城市人口迅速增加,对基础配套和城市要素提质增量提出了更高要求。西安市公共卫生中心的建设,可有效提高城市应急处置能力,在预防疾病、延长寿命、促进身心健康等方面发挥重要作用。项目全部建成后,不仅能满足市民公共卫生需求,也能方便当地群众就近就医。

西安市大力支持公立医院综合改革,2019年部门预算安排公立医院经费7.15亿元,落实基本公共卫生服务和重大传染病防控制度,2019年下达基本公共卫生服务补助资金4.47亿元。

让城市“血脉”畅通

5月20日中午,在朱宏路(北二环—绕城高速)快速化改造工程现场,记者看到,主线桥桩基及下部结构已经全部完成,钢箱梁全线安装完成,工人们正在忙碌地进行桥面及桥梁附属设施施工。

陕西建工宏太市政建设发展有限公司副总经理庞凯军告诉记者,项目进展顺利,计划6月底主线桥通车。

朱宏路(北二环—绕城高速)快速化改造工程是西安市重点建设的PPP项目,总投资23.18亿元,对促进北部片区与主城区快速联系具有十分重要的作用。在项目建设中,西安市充分发挥财政资金的杠杆作用,由政府出资方代表西安市城投集团出资5%,陕建集团、陕建华山路桥集团、陕建机施集团共出资95%。

长期以来,朱宏路交通拥堵严重,项目建成后,将实现从北二环到绕城高速的快速通行,让市民享受到“半小时出城、一小时出市”的畅行体验。

2019年,西安市财政投入城市交通基础设施建设相关资金128.26亿元,2020年1月至4月,市财政投入城市交通基础设施建设相关资金57.14亿元。除财政资金直接投入外,2019年至2020年,西安市组织各项目主体通过争取地方政府专项债券、包装PPP项目、运营项目市场化融资等多种方式,共撬动城市交通基础设施建设项目投资约579.48亿元。这些项目建成后,可以大大缓解主城区交通压力。

西安市财政局党组书记、局长李西宁表示,下一步他们将牢固树立政府“过紧日子”思想,把财政资金安排向“六稳”“六保”方面倾斜,为扎实办好民生实事提供坚强财政保障。


编辑:高思佳

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