12月12日，西安市召开加强文化建设促进文化旅游融合发展大会，大会发布了《西安市关于加强文化建设促进文化旅游融合发展实施意见》（以下简称《意见》）和《西安市加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》）。

根据《意见》明确文旅融合的发展目标是：文化建设进一步加强，公共文化服务体系更加完备，城市文化品质大幅提升，产业要素齐备、产品体系健全、融合效应集聚，高质量发展的现代文旅融合产业体系基本形成，文旅产业成为全市具有核心竞争力的重要支柱产业，努力使西安成为丝路文化高地、国际文化旅游中心、传承中华文化的世界级旅游目的地城市。

《意见》给出了六大方面27条重点任务，这六大方面是：1、夯实文化根基，增强核心竞争力。建设中华文明根脉城市，打造 “天然历史博物馆”之城，推出更多现象级精品佳作，守护千年古都城市风貌。2、突出规划引领，优化发展布局。科学制定历史文化名城文旅融合发展规划，重点发展 “一核两极三板块”（打造隋唐长安城文旅融合核心发展区,曲江高新经开 “文化+旅游+科技”增长极、港务浐灞 “体育+旅游+会展”增长极,临潼秦风唐韵板块、西咸秦汉文化板块、山水生态休闲板块等重点板块），加快实施中华文明标识地重点建设项目。3、加快资源转化，打造融合品牌。打造历史文化旅游品牌，打造红色文化旅游品牌，打造山水文化旅游品牌，打造节庆文化旅游品牌，打造赛会文化旅游品牌，打造演艺文化旅游品牌，打造时尚文化旅游品牌，打造餐饮文化旅游品牌。4、促进产业升级，丰富产品供给。培育文旅产业新业态，发展壮大市场主体，加快建设精品景区，大力发展夜游经济，推动文创产品开发。5、优化发展环境，健全服务功能。完善文旅基础设施，推进文旅智慧建设，健全文旅投融资体系，加强文旅市场监管。6、创新营销模式，扩大对外影响。加强城市整体营销，实施精准营销推广，扩大对外合作贸易。

《方案》对文旅产业融合发展列出了具体的“时间表”：到2020年，深化文化旅游供给侧结构性改革，创造新供给，激活新消费，提升新动能，启动创建国家文化和旅游融合发展示范区、国家文化和旅游消费示范市，加快建设国家全域旅游示范市。到2021年，深入推进文化旅游产业融合发展，建成一批引领全国、国际知名的文旅品牌，初步建立特色鲜明、附加值高、成长性好的文旅融合现代产业体系。到2022年，创建国家文化和旅游融合发展示范区、国家文化和旅游消费示范市、国家全域旅游示范市取得阶段性成果，高质量发展的文旅融合现代产业体系基本形成，文旅产业成为西安具有核心竞争力的支柱产业。

《方案》对文旅产业融合发展也列出了具体的“路线图”着重从六个方面22条重点任务开始这六个方面具体是：1、擦亮历史文化金字招牌。打造文化遗产保护典范，建设 “天然历史博物馆”之城，打造城市经典文旅品牌，建设城市文化新地标。提升文旅产业规模层次。实施重大文旅项目带动，打造文旅融合聚集区，做实做优文化产业示范园区(基地)，创新发展文化创意产业，促进文化旅游多业态跨界发展。3、激发文化旅游消费潜力。打造丝路文化演艺之都，建设多元化品质酒店民宿，振兴 “食尚西安”金名片，打造 “夜长安”夜游品牌。提升文化旅游内涵品质。推进高品质景区创建，开发 “西安之旅”精品线路，加快全域旅游创建。深化国际交流合作。构建 “一带一路”文化交流枢纽，建设世界文明交流互鉴窗口，扩大文旅国际合作“朋友圈”。6、完善文旅基础设施。提升国际航线通达性，完善旅游道路交通体系，提高旅游公共服务能力。会上，陕西旅游集团有限公司、易点天下网络科技股份有限公司、携程集团、华夏文化旅游集团股份有限公司、碑林区、曲江新区等相关负责人分别围绕文旅行业工作进行了发言。

陕旅集团立足西安、主动发力，将打造西安演艺之都、主题公园之都、赛事之都；易点天下将借用创新的移动互联网模式，为西安打开国际文旅新市场，实现西安文化出海的规模化发展；携程将以文旅融合产品设计为出发点，带动西安丝绸之路旅游带开发，面向海外推广西安，促进西安入境旅游发展。

碑林区则依托自身资源禀赋，坚持把文化旅游产业作为主导产业和推动经济发展的新引擎，做好“文化+”“旅游+”“科教+”文章，打造独特魅力的“丝路文化会客厅”。

曲江新区将探索新时代文化资源保护传承利用新路，打造城市文化新地标；推动特色文旅资源与现代消费需求有效对接，不断丰富产品新供给；坚持用文艺精品演绎好中国文化，彰显西安坚定文化自信新形象。

编辑：齐敏