文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 李宁博 孙琦龙）今年以来，尽管受到新冠肺炎疫情冲击，面临经济下行的巨大压力，陕西合阳县始终按照脱贫攻坚“四个不摘”要求，坚持涉农资金“因需而整、应整尽整”，积极发挥财政资金在决战决胜脱贫攻坚投入中的作用，截至目前，整合财政涉农资金3.16亿元，其中落实县级财政专项扶贫资金1160万元，较上年增长20.83%。

联渠引水，拓展资金整合范围。按照“政府主导、财政牵头、部门配合”思路和“用途可变、集中投入、形成合力”原则，在统筹整合涉农资金基础上，将中央和省市34项涉农资金和县级财政专项扶贫资金都纳入统筹整合范围，做到财政涉农资金在“大类间打通”、“跨行业使用”，“碎片化”财政涉农资金实现“化零为整”。

精准投向，注重带贫益贫效果。按照《中省财政专项扶贫资金与贫困县财政涉农整合资金负面清单的通知》要求，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，将整合资金主要用于贫困户产业发展和贫困村基础设施建设。预计今年，产业发展方面投入资金2.94亿元，占整合资金的92.8%；基础设施建设方面投入资金2271万元，占整合资金的7.2%。

严格程序，细化项目审批流程。各部门、镇（街道）根据全县脱贫攻坚规划和年度脱贫攻坚任务，从脱贫攻坚项目库中选择确定项目，报项目主管部门。项目主管部门根据项目的轻重缓急、合理性等方面确定项目，报县整合办。县整合办根据资金规模，编制整合涉农资金工作方案，经县政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会审定后，报省市扶贫、财政部门备案。

硬化举措，提高资金管理水平。县财政部门将中央和省市财政涉农资金预算统一下达到扶贫办，实行整合资金“一个龙头放水”“一个口子管理”。建立县镇村整合财政涉农资金动态信息台账，及时更新、完善信息、动态调节、常态监测，做到每个时间节点、每项资金的收支情况及项目建设进展情况都能清晰准确地反映。县上设立整合财政资金专项账户，由扶贫办和财政局实行双印鉴管理，统一核算，随时掌握支出进度，做到资金来源清晰、流向清楚、使用合规、效果明了。

强化监督，保障资金使用效果。县整合办、扶贫办、各主管部门成立检查组，对项目实施情况进行检查，督促部门、镇（街道）加快项目实施进度和整合资金拨付。实行整合资金财政预算绩效评价全覆盖，对所有整合项目资金进行绩效评价。督促镇（街道）、村（社区）严格执行扶贫资金项目公告公示制度，落实“阳光扶贫”要求。明确资金使用管理部门监管责任主体，按照“谁管项目、谁使用资金、谁对资金安全负责”，实行专人负责，每周更新台账，确保所涉及的资金金额、产权归属、资产入账等情况全面准确。建立常态化的监督检查机制，扶贫、审计、财政等职能部门根据扶贫项目进展和资金使用情况开展监督检查，确保扶贫项目资金发挥最大效益，助力决战决胜脱贫攻坚。 

编辑：金苗