文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 张荷）为了树立村民环境卫生“主人翁”意识，有效调动村级组织一线管理积极性，解决基层环卫队伍待遇不高和经费不足问题，今年起，西安市阎良区北屯街道根据全区的统一部署和要求，借鉴区内兄弟街办做法的基础上，依照相关规定，本着“谁产出、谁付费”的原则，引导、规范各村开展农村生活垃圾处理费收取工作。

为保证收费工作组织有序，北屯街道办成立农村环境卫生治理工作领导小组，先后经过5次研讨，深入8个行政村开展调研，学习借鉴先进经验，探索垃圾收费标准及长效保持机制，相继出台了《关于农村环境卫生治理工作的实施意见》《关于收取农村生活垃圾处理费用的指导性意见》，于3月10日召开全街环境卫生治理专题推进会，安排部署年度目标任务。各村结合实际，采取各种方式进行宣传动员，获得群众积极响应。

各村作为收费主体，严格按照《村民委员会组织法》“四议两公开”的程序，开展垃圾收费工作。在村党支部的领导下，通过村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，民主商议本村垃圾处理费收取事项。收取费用向全体村民进行公示，并存入街道农财管理的村级账户，实行专款专用，接受街道和全体村民的监督。程序的规范性确保了垃圾收费的合理性，赢得了村民的广泛理解和支持，确保了辖区垃圾收费全面覆盖。北屯街道自3月10日正式开启垃圾收费工作以来，截至3月27日，全街8个行政村垃圾收费率均已达100%，收取费用均已存入农财账户。

在垃圾收费工作中，各村党支部坚决发挥战斗堡垒作用，党员冲锋在前，村民代表积极作为，树立标杆。北屯村村组干部带头缴费，并号召全家亲戚和左邻右舍主动缴费，超过全村应收费用的一半；秦家村党员、村民代表在垃圾收费工作会议结束后主动当场缴费，超过全村应收费用的30%；桥东村由村“两委”委员和村民代表组成工作小分队，分头行动，连续工作，逐户齐过，不到1周时间收齐全村垃圾处理费用；李桥村党员、代表轮番上阵，给村民反复讲解形势政策；腰张村电话联系52户在外村民进行电子转账，做好村内空宅的环境卫生保持。“众人拾柴火焰高”，在全体党员干部、村民代表的不懈努力下，北屯街道垃圾收费工作全面完成。

村委会、村民小组、保洁员、全体村民各尽其责，各司其职，上下联动，形成合力。各村制订保洁员管理制度，每日定时入户收集1次垃圾，确保各户门前无垃圾堆放，做好全组环境卫生的日常保洁；村民对门前堆积物进行清理，不予清理的，保洁员对垃圾进行登记，建立台账，由各村统一清运；各组成立“净美村庄自治服务队”，组长任队长，党员、村民代表、妇女代表任组员，每月开展全组环境卫生检查评比工作，对排名前10%的农户进行奖励并公示表扬，对后5%的农户进行批评教育。通过加强村民的自我管理、自我教育、自我服务，让村规民约成为全体村民的共识，培养清洁卫生良好习惯，从源头减少影响农村人居环境的卫生死角和不文明行为。

为充分激发各村环境卫生整治内生动力，推动环境卫生治理工作步入经常化、规范化、制度化轨道，北屯街道建立4项长效机制：收费补贴机制、巡查督查机制、考核奖励机制、监督问责机制。街道办在各村收费基数上给予经费补贴，对于完成全额收费的村，按照收取费用150%的比例，按月给予补贴；每日对各村整治情况进行巡查，对照考核标准发现问题、曝光问题，通知各村限时整改。通过日巡查、周督查、月通报、季考核等形式，对各村环境卫生整治工作进行量化考核，根据季度考核得分给予分档奖励；对环境卫生整治排名连续倒数的村，由街道纪工委依情节轻重，对村干部进行问责，并将人居环境整治工作成效作为换届选举候选人资格审查的重要内容，最大限度调动村组干部工作积极性。通过街、村、户三级联动，齐抓共管，实现北屯环境卫生整治成效长效保持。

编辑：大风