11月29日,教育部在山西长治召开新闻发布会。发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了教育部近日就教研工作、初中考试命题工作、中小学实验教学工作印发的三个具体配套文件,分别是《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》、《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》。

这三个重要配套文件围绕提高育人质量,进一步细化了有关要求。从高规格、快节奏,从宏观到微观,充分体现出国家对于基础教育工作的高度重视和办好人民满意教育的决心。

《教研工作意见》:首次提出教研员应具备的基本条件

《教研工作意见》首次提出了教研员应具备的基本条件,主要包括政治素质过硬、事业心责任感强、教育观念正确、教研能力较强、职业道德良好等五个方面。同时,各地要严格按照专业标准和准入条件完善教研员遴选配备办法,配齐所有学科教研员,并建立教研员定期到中小学任教的制度。

在教研工作任务上,要做到“四个服务”,也就是服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策。同时,意见明确提出进一步完善国家、省、市、县、校五级教研工作体系,有条件的地方应独立设置教研机构,暂不具备条件的地方应在相对统一的教育事业单位内独立设置。

在工作职责上,教研机构要重心下移,紧密联系教育教学一线实际开展研究,充分发挥教研机构在推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用。要健全校本教研制度,强化校本教研对改进和提升课堂教学水平的重要作用。

《考试命题意见》:取消初中学业水平考试大纲

《考试命题意见》主要是针对初中学业水平考试,吕玉刚说,“要切实做到学什么考什么,而不是考什么去教什么、去学什么”,严格依据义务教育课程标准科学命题,取消初中学业水平考试大纲,促进学生认真学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业。

在命题质量上,强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考查基础知识、基本技能,还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的实际能力。

试题结构要结合不同学科特点合理设置,减少机械性、记忆性试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例,积极探索跨学科命题,提升试题情景设计水平。

此外,各地要建立初中学业水平考试命题人员遴选制度,建立一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍,并建立命题人员库,实行动态管理。

《实验教学意见》:2023年前要将实验操作考试成绩作为高中招生录取依据

《实验教学意见》把实验教学情况纳入教育质量评价监测体系,把学生实验操作能力表现纳入综合素质评价。2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试,考试成绩作为高中招生的录取依据。有条件的地区可将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统一考试。

各地各校要创新实验教学方式,丰富实验教学实施形式,促进传统教学与现代新兴科技有机结合,切实增强实验教学的趣味性和吸引力。对于有危险性、破坏性和对环境有危害的实验,可用增强现实、虚拟现实等技术手段予以呈现。

在实验教学管理上,学校要严格实验教学程序和规范,落实实验室安全管理制度,制定实验教学的安全预案,认真落实危险化学品管理办法,健全实验教学安全责任制。

意见要求,各地要保障实验教学的经费投入,按照标准和实际需要,建设实验教学场所,支持探索建设学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空间等,保质保量配置并及时更新教学仪器设备。

《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》

编辑：小树