2019年5月1日起至2019年12月31日，西安市将集中开展机（电）动两三轮车、四轮低速电动车非法载客（以下简称“黑摩的”）等交通违法行为专项整治行动。此次行动以实现全年“交通更顺畅”为工作目标，通过强化生产销售环节源头治理、严厉查处打击违法行为等工作措施，全力扭转“黑摩的”非法载客等交通违法乱象，全面提升我市交通管理秩序。

整治“黑摩的”行动 分阶段进行

据了解，此次整治行动分阶段进行，第一阶段为前期准备阶段。各区县政府、开发区管委会负责，采取进社区上门入户与上路检查相结合等方式，对“黑摩的”非法载客从业人员及车辆情况进行拉网式调查，建立台账，做到底数清、情况明、全覆盖、无死角。

第二阶段为弃业帮扶阶段。各区县政府、开发区管委会负责，研究出台切合实际的帮扶安置政策，组织街办、民政、残联等部门成立专门队伍，逐人逐户做好“黑摩的”从业人员弃业劝导和安置工作，大力宣传“黑摩的”非法营运的危害性及辅助就业等相关政策，确保相关从业人员弃业安置率达到80%以上。

市残联牵头，各区县政府、开发区管委会负责，对我市残疾人使用的残疾人专用轮椅车依法依规从严管理，对残疾人使用的不符合国家标准的残疾人专用轮椅车进行置换。同时，全面强化对残疾人的日常宣传教育，最大限度地帮助残疾人解决就业和低保问题，有效遏制残疾人从事“黑摩的”非法载客营运，规范特殊群体出行。

划分严禁区严控区严管区

第三阶段为集中整治阶段，按照“区域管控、分级管理”的原则，划分严禁区、严控区、严管区：三环以内（含三环路）以及全市所有地铁、汽车客运站点、大型商圈及重要旅游景点周边为严禁区，杜绝“黑摩的”非法载客、聚堆揽客现象发生；三环以外的西安主城区（含长安区）为严控区，基本杜绝“黑摩的”非法载客、聚堆揽客现象发生；临潼区、鄠邑区、阎良区、高陵区、周至县、蓝田县为严管区，严厉打击管控“黑摩的”非法载客、聚堆揽客违法行为，形成有效震慑。

各区县政府、开发区管委会负责，组织辖区相关职能部门成立不少于50人的常态化联合执法检查队伍，全力整治辖区内“黑摩的”非法载客乱象，指定专用执法停车场统一存放查扣车辆，并在同级审计、监委等部门的监督下，依法集中处理。

市公安局对非法载客的“黑摩的”一律上限处罚；对查扣的电动两三轮“黑摩的”逐一进行比对，经鉴定为机动车的，由公安交管部门统一按照机动车进行处理，对无机动车驾驶资格的驾驶人，按照相关规定，依法处理。

凡当事人30日内没有提供被扣留机动车合法证明（购车发票、车辆保险、车辆合格证），且没有补办相应手续，或不前来处理的一律收缴并进行公告，公告后3个月内仍未来处理的，一律由同级财政部门指定的罚没机构统一接收、处理，同级财政部门指导做好罚没收缴工作，公安交管部门以政府公告形式向社会予以公告。

各区县政府、开发区管委会负责，参照在西华门十字设立行人、非机动车驾驶人教育处罚点的做法，于2019年7月30日前，在本辖区主要路段路口设立不少于五处的行人、非机动车驾驶人教育处罚点，强化行人、非机动车驾驶人交通安全教育，严格查处行人、非机动车各类交通违法行为，提升行人、非机动车驾驶人守法率。

记者 康乔娜

编辑：慕瑜