中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。根据党中央统一部署，自今年3月起，全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
党中央有部署，汉中见行动。在省委坚强领导和省委第二督导组精心指导下，汉中市坚持领导机关、领导班子、领导干部带头和各级党组织全动员全覆盖并重，广大党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党风政风持续向好，党群干群关系更加密切，为高质量发展提供坚强作风保障。今年上半年，全市生产总值增长7.1%、位列全省第1，居民人均可支配收入增长6.3%，位列全省第2。
今年7月21日，中央层面学习教育工作专班调研组一行来汉调研时，对汉中市夯实片区责任、建立民情日记台账、开展惠民利企五个专项提升行动等做法和成效予以肯定。新华社、组织人事报、纪检监察报等中央、省级主流媒体30余次聚焦报道汉中学习教育亮点做法。
精心部署，合力推动学习教育走深走实
全市上下按照党中央决策部署和省委工作安排，紧密联系实际，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，全市广大党员、干部普遍经历了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练。
以上率下，强力推进。
市委坚决扛起开展学习教育重要政治责任，13次市委常委会会议、市委党建和人才工作领导小组会议、市委书记专题会议，跟进学习中央最新文件要求，研究贯彻落实意见，制定汉中市《实施方案》《集中整治工作方案》等文件，全力推动全市学习教育走深走实。
市委常委班子充分发挥示范带动作用，把学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。市委主要领导认真履行第一责任人责任，多次主持召开专题会议研究部署、推进落实，亲自谋划惠民利企五个专项提升行动、夯实指导检查全覆盖等载体抓手。市委常委严格落实“一岗双责”，示范带动各级各部门迅速部署、全面推进。
市人大、市政府、市政协党组带头落实学查改各项任务，把开展学习教育和做好本职工作紧密结合起来，以作风建设实际成效推动高质量发展。
市委学习教育工作专班加强政策指导、工作协调和督导指导，为全市学习教育“全程导航”。市委组织部与市纪委监委密切协作、紧密配合，及时会商研判，加强对全市学习教育的指导。
全面覆盖、层层深入。
各县区和市直部门党委（党组）既抓好本层级、本部门的学习教育，又加强对下一级、本系统本领域的指导督导。市委办、统战部、社会工作部、机关工委、市政府办、国资委等10个行业系统认真落实片区指导责任，强化压力传导，推动学习教育市县镇村一贯到底、各行业各领域横向到边，实现国有企业、新兴领域、驻外机构等党组织学习教育全覆盖。
镇（街道）党（工）委紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、落实惠民政策、加强基层治理、化解社会矛盾、做好便民服务等，为群众办实事、解难题，让群众可感可及。
各领域基层党组织坚持分类指导、精准施策，以简便管用方式，组织党员、干部认真学习和严格执行中央八项规定精神，加强党性修养，形成良好习惯。
严督实导，传导压力。
省委第二督导组对汉中市悉心指导，以严实作风为督导指导树立榜样。坚持高位引领、同题共答，始终以关心、支持汉中市发展为出发点，出主意、教方法，有力推动汉中学习教育取得明显成效、达到预期目的。
紧盯重点问题突出、推动工作不力的县区和单位，市县两级共派出13个督导组对49个部门单位进行重点督导，推动被督导单位既抓点上整改，又举一反三抓面上整治，真刀真枪解决突出问题。
市委督查办、市委作风专班将学习教育开展情况纳入全市季度综合督查、作风督查重要内容，开展暗访抽查和专项督导，持续压紧夯实工作责任、推进各项任务落实。
突出重点，一体推进学查改落细落实
学习教育开展以来，汉中市坚持将学查改贯穿始终、一体推进，动真碰硬解决突出问题，确保学有质量、查有力度、改有成效。
学深悟透、融会贯通，推动中央八项规定精神入脑入心——
市委精心组织学习教育读书班，开展理论学习中心组深入交流研讨，领导班子成员带头讲专题党课，示范带动各级党组织对标对表、联系实际、持续深入加强学习，全市基层党组织开展学习研讨36663场次，基层党组织书记讲专题党课7999场次，学习研讨实现全覆盖。
勉县推行流动党员“一联三学”做法，通过联系“送学”、网络“自学”、座谈“互学”，让流动党员“流动不流失、务工不误学”。略阳县利用县域内徐家坪明理馆、白水江苏维埃政府旧址等红色资源开展研学实践活动，组织党员、干部开展沉浸式学习教育。
注重年轻干部理论学习。市委主要领导为全市312名年轻干部讲授专题党课，各县区各部门单位主要负责同志为年轻干部讲授专题党课、开展座谈交流594场次。全市各级通过青年理论学习小组、火种计划等强化学习研讨，分批分期培训年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部1.7万余人次，举办中青年干部专题培训班12期。
全面排查、深挖根源，推动突出问题查深查实——
市委常委会坚持刀刃向内，市委主要领导多次提出明确要求，以“全深准实”标准全面对照、深入查摆，精准施策、务求实效，带动县处级领导班子和班子成员问题查摆质量不断提升。全市各级党组织和党员、干部深入检视存在问题，严把审核关口，切实做到问题查摆清仓见底。
坚持用“身边事”教育“身边人”、以“同类事”警醒“同类人”，召开全市警示教育大会，编发典型案例通报7期，各级各部门召开警示教育会2161场次，进一步筑牢了遵守这个铁规矩、硬杠杠的思想根基。
“身边人变成今天的‘案中人’，声泪俱下的忏悔画面，让人惋惜、发人深省。”警示教育会后，佛坪县青年干部深有感触。该县梳理年轻干部工作生活7个方面20条风险点，围绕“阳光青年的迷途坠落”等针对性案例进行警示教育。
动真碰硬、标本兼治，推动整改整治真改实改——
坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。
突出抓好省委部署的加重基层负担、违规收送礼品礼金、违规吃喝三项集中整治。聚焦违规吃喝酒驾醉驾，建立常态化整治违规吃喝联席会议制度和协同监督机制，坚持抓现行、抓典型、抓通报，切实形成强大震慑；严查违规收送礼品礼金，紧盯关键节点和重点行业、关键领域、重点群体，深挖背后请托办事、利益输送等腐败问题；减轻基层负担，实行市委文件立项管理、负面清单、退文提醒通报等机制，各县区均对外公布177个镇（街道）履职事项清单。“现在干部心更定了，也有更多时间和精力深入开展群众工作。”谈起学习教育的直观感受，洋县纸坊街道干部深有体会。
市委坚持从小切口入手，围绕集中整治漠视群众利益、不担当不作为问题，开展惠民利企五个专项提升行动，全市政务服务事项网上可办率达95.54%，上半年全市开展涉企行政检查同比下降41.8%，全市行政诉讼案件败诉率、行政复议纠错率同比分别下降30.11%和32.32%，全市234项检查检验项目全省互认，90种常用药品价格平均下降26.25%，基层向市级部门填报事项同比下降55.99%，督检考事项同比下降51.7%。大家普遍反映，对企业的干扰少了，政府的效率明显提高了，群众和企业切身感受到学习教育带来的新气象新变化。
县区结合实际开展突出问题整治，汉台、南郑、略阳、留坝、佛坪聚焦违规发放津补贴、交房难保回迁、办证难、违规配备使用公务用车等开展集中整治。汉台、城固、洋县、西乡、勉县、宁强、镇巴围绕保护水环境惠民生、“三资”管理领域、信访积案攻坚化解等开展专项提升行动，切实将整治成效转化为群众看得见、摸得着的实惠。
从纸面到心间，从认知到认同。广大党员、干部奔着问题去、盯着问题改，一张张“问题清单”转化为“成效清单”，人民群众真切感受到了学习教育带来的新变化新面貌。
开门教育，推动服务群众可感可及
市委始终把群众满意不满意作为评判学习教育的根本标准，坚持开门教育，注重群众参与，自觉接受群众监督。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。
各级党员领导干部结合“四下基层”活动，前往镇村、企业、项目一线了解群众所需所盼，畅通网络意见箱、信访举报和12345政务服务热线等渠道广泛收集群众意见，收集解决问题5391个。对收集到的民声民意，分类建档、定人定责、限时办结。
“现在停车太方便了，省时又省心。” 汉台区万泰康居城小区李女士等业主再也不用为停车难发愁了。走访时她反映的问题，很快被七里街道办事处确定为民生项目，今年7月一期建成投用，新增的260个车位有效缓解了周边多个小区停车难题，获得居民一致好评。
市交通运输局针对调查中部分旅客反映出行体验不优问题，创新推出“朱鹮小巴”动态公交。镇巴县住建局打造20个暖心驿站，为快递员、外卖员等群体提供多项贴心服务。
作风改没改、改得如何，人民群众最有发言权。
在市委学习教育整改整治成效座谈会上，邀请的“两代表一委员”、基层党员和群众代表热烈发言，汉中市建筑业协会监事长深有感触：“困扰非公建筑企业职称申报不畅问题这次得到妥善解决，全市1020家非公建筑类企业普遍受益。”
汉台区人大常委会创新开展“民生实事报账会”，先后向来自村（社区）的1000余名群众，报告21项民生事项，收集群众意见建议39条。全市各级党委（党组）敢开门、真开门，及时通过内部会议、公示公告等方式向党员、群众通报领导班子整改整治等情况，自觉接受党员群众评判。基层党员代表普遍反映，通过学习教育深刻感受到形式主义少了、实干氛围浓了、群众观念提升了。
在担当作为中下真功，在服务群众中见实效。
“喂，你好，12345吗？我家楼下烧烤店，到现在还在营业，吵得我们根本睡不了觉……”凌晨1点，12345热线受理中心接诉后，执法人员立即赴现场核查处置。在电话回访中，投诉人反映这次问题解决得很好，十分满意。
市委组织部、市数据局通过12345“接派办督评”闭环推进，全市重点民生诉求响应时长压缩至1小时以内，平均办结时长压缩至1.8天，超期办结诉求发生率同比下降32%。
针对居民诉求群众反映突出的出行难、停车难、断头路等问题，西乡县积极完成东大街拓宽改造、中渡小杨河桥扩宽、河滨路金牛小学地下停车场等工程。留坝县科学规划、延伸3条城乡公交线路，并在旅游旺季开通3条季节性旅游公交环线，优化城市交通环境。城固县设置便民市场19个、蔬果摊点810个，给予零租金、免审批，配套卫生管理、秩序维护、垃圾清运等保障，方便果农菜农销售和群众采购。
一桩桩、一件件事关民生的大事小情，成为了撬动改善民生的有力支点，让学习教育彰显“民生温度”。
化风成俗，推进作风建设常态长效
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。
学习教育伊始，汉中市就坚持“当下改”与“长久立”结合，将建章立制贯穿全过程，推动养成习惯、化风成俗。
市委聚焦规范、约束、防范、考核等环节，建立健全有效防范和纠治正确政绩观偏差、权力约束、严格执行民主集中制的一批制度机制，各级各部门着眼巩固学习教育成果、为基层减负和群众反映强烈的突出问题等方面，着眼进一步规范完善提升工作质效，建立一批制度机制，实现了从解决一件事到解决一类事。
“以前担心检查多、标准不一。现在执法更规范，企业心里更有底了。”企业的直观感受，反映市司法局严格规范涉企行政检查以及涉企行政处罚“三书同达”制度成果显现，切实把执法权力关进了“制度的笼子”。
市发改委制定《关于进一步规范市本级政府投资项目决策程序的通知》，市国资委出台《关于进一步加强市属企业项目管理和债务风险管控工作的意见》，让政府投资、企业上项目更规范、更审慎。
南郑区制定《不动产登记质量定期检查制度》，开展“上门发证”一站式服务，推动6个小区完成首次办证登记，累计为全区39个项目、1.27万户群众办理不动产登记证书。
兴汉新区针对回迁安置错综复杂的遗留问题，建立领导班子包抓安置区制度，增加施工力量，筹资垫资7000余万元，安置区房屋收尾及隐患整改工程有力推进。
学习教育期间，市县两级党委、政府及市直部门单位累计制定完善制度机制237个。汉中市健全制度机制、解决群众急难愁盼问题等相关做法，被新华社宣传报道。
作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神永远在路上。汉中市将认真学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示，持续巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，倾力办好民生实事，强化制度执行落实，在常态长效中锤炼作风，在为民服务中践行初心，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。（汉中发布）
