文化艺术网-文化艺术报讯(全媒体记者 李娟娟 通讯员 吴杰)深化“三个年”活动开展以来,榆林市府谷县聚焦工程建设项目全生命周期的难点、堵点,围绕制度、标准、数据、服务四个维度赋能改革,以“小切口”撬动便企利民“大变化”,推进工程建设项目审批提速增效。
制度赋能改革,助力项目审批提速度。府谷县强化顶层设计,制定出台《府谷县工程建设项目审批制度改革实施方案》等涵盖工程建设项目审批全过程的多项制度,实现项目拿地开工、住权产权同步。推行工程规划豁免制度,出台《府谷县建设工程规划许可豁免清单》,建立联审联批工作专班,推行“告知承诺+容缺受理+并联审批”新模式,大幅压减前期手续办理时间。建立“一个项目落地、一套方案实施、一名县级领导包抓、一个部门负责、一支队伍服务”责任体系,优化“标准地”审批服务,实行“红蓝章”审批制度,打破前置因素制约和串联审批模式,减流程减时限。
标准赋能改革,推动项目审批规范化。府谷县围绕“一套标准”协同推进工程建设项目审批制度改革,当好“项目保姆”,推行前期策划生成、工程项目技术指导,推进全流程审批标准化,生成全流程“批前”服务清单,提高一次办理成功率,服务保障重点项目早开工、早落地。制定线上线下统一的“一窗受理”工作规程,加快实现同一事项无差别受理、同标准办理,实现“只进一扇门,办成所有事”的目标,工程建设项目审批“便民利企”得到深度优化。
数据赋能改革,深化项目审批便利化。府谷县提升工程建设项目审批全流程网上办理水平,把所有工程建设项目审批纳入榆林市工程建设项目审批管理平台,审批全过程电子化,对项目审批环节实行“亮灯”制度。针对施工许可、竣工验收备案等高频事项,逐步推行电子证照与实体证照同步制发、实时归集。加强电子签章、电子材料等应用,加强数据互通共享。
服务赋能改革,推进项目审批极简化。府谷县采取流程再造,部门联动“单干”变“协作”、转变职能“单科”变“全科”等措施,统筹审批资源,办事环节减少40%,办理时间减少77.1%,申请材料减少29.8%,为优化营商环境聚力赋能。部门联动提升审批效率,确保土地交付的同时“四证齐发”,实现交地与领证“零时差”、拿地与开工“同步走”。构建帮办代办联动体系,出台工程建设项目帮办代办制度,对提出帮办代办申请的企业和群众,全程免费提供帮办代办服务,全力打通服务企业和群众“最后一公里”。