西部网讯(记者 李卓然)5月28日,陕西省十四届人大常委会第十次会议在西安召开。会上,陕西省人大常委会副主任樊维斌作了陕西省人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》(以下简称“一法一办法”)实施情况的报告。
报告指出,近年来,陕西省各级政府及其有关部门认真学习习近平总书记关于支持中小企业、民营经济发展的重要论述,能够坚决按照中小企业“一法一办法”的要求,坚定不移鼓励、支持和促进中小企业发展,持续优化营商环境,全省中小企业、民营经济发展呈现趋优向好态势。
在落实“一法一办法”第二章财税支持规定方面,陕西省扎实落实减税降费政策,降低企业用工、用能成本,两年来全省新增减税降费及退税缓费1542.5亿元,其中民营经济纳税人享受减免额度占比超过60%。近三年来,陕西省科技型中小企业、高新技术企业数量年均增长 43.69%、39.30%,形成由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业组成的优质中小企业梯次结构,全省中小企业主体创新活力不断增强。
为认真落实法律第三条有关为中小企业创立和高质量发展营造有利环境的规定,陕西省扩大省级中小企业发展专项资金,两年来累计下达27.84亿元。“陕企通”一站式服务平台全省注册用户突破百万,数据归集率达89.8%,有效提高了政府服务的精准性、便捷性和可及性。省政府建立“政企恳谈会”月度工作机制,“面对面”解决企业实际困难,目前办结率达82%,满意率达91%。
此外,陕西省认真落实法律第三章有关融资促进的规定,建立银行贷款风险补偿机制,完善政府性融资担保体系建设,优化普惠金融奖补政策,加强信用信息共享共用,强化中小企业融资平台服务功能。实施融资担保降费奖补和小微企业贷款利率奖补政策,小微企业融资担保费率从2.5%降至0.86%,24.87万户中小微企业获得贷款2174亿元。开展“十行千亿万企”专项行动,加大重点领域信贷投放力度,支持“专精特新”中小企业直接融资。
报告显示,从检查情况看,“一法一办法”实施中既有老难题的困扰,也有新问题的担忧。针对检查中发现的问题,执法检查组建议要提高思想认识,加强宣传培训,强化政策落实落地;要增强财税扶持,拓展融资渠道,破解人才引留难题;要优化营商环境,健全服务体系,维护市场公平秩序;要畅通维权渠道,保护企业权益,强化法治环境保障。