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全国政协十三届二次会议新闻发布会实录(全文)

来源:新华社 作者:编辑 时间:2019-03-02


全程视频:全国政协十三届二次会议首场新闻发布会


全国政协十三届二次会议新闻发布会于2019年3月2日15:00在人民大会堂一层新闻发布厅召开,大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。以下为文字实录:

舒启明:

女士们、先生们,大家下午好!全国政协十三届二次会议新闻发布会现在开始。我代表大会秘书处,对所有中外记者表示欢迎。新闻发布会时间大约70分钟。请十三届全国政协委员、全国政协十三届二次会议副秘书长、新闻发言人郭卫民先生先介绍本次大会主要安排,然后再回答大家的提问。

郭卫民:

谢谢。女士们、先生们,各位记者朋友,大家下午好。很高兴作为全国政协十三届二次会议的新闻发言人在这里与各位新老朋友们见面。欢迎各位出席今天的新闻发布会。在回答大家提问前,我受全国政协大会秘书处的委托,先简要通报一下本次大会的议程安排。

全国政协十三届二次会议将于明天下午3时在人民大会堂开幕,3月13日上午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告;列席十三届全国人大二次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他有关报告,讨论外商投资法草案;审议通过政协十三届二次会议政治决议等决议和报告。

本次大会期间,将安排3次大会发言、10次小组讨论、1次界别联组讨论。将安排3场记者会、3场“委员通道”集中采访活动。根据记者申请采访的情况,视情组织集体采访或专题采访活动。现在大会的筹备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会和大会发言将对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论,将通过全国政协网站等提前公布,请大家留意。

下面,我愿就本次大会相关的问题回答大家的提问。


人民日报社记者:

去年是十三届全国政协亮相履职的第一年,大家对新一届政协充满了期待,请问在过去的一年里,全国政协工作有哪些重点和亮点,有没有创新的举措?谢谢。

郭卫民:

谢谢你的提问。正如你所说,去年是十三届全国政协的起步之年,在这一年里,在以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导下,人民政协坚持在继承中发展,在发展中创新,发挥专门协商机构的作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,应该说交出了一份出色的成绩单。

一是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,创立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度、主席会议集体学习制度、务虚会制度,形成以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系。重点学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。全国政协系统集中开展了学习研讨活动,全国和地方各级政协委员全员参与,并召开全国政协系统理论研讨会,集中进行研讨交流,取得了很好的成效。

二是把党建作为引领政协事业发展的根本保证。在全国政协历史上第一次召开了政协系统党的建设工作座谈会,认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,提出贯彻落实的8项重点任务,开展以解读《意见》精神为主题的宣讲活动,推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖。

三是大力推进工作创新。把提质增效贯穿履职的全过程,切实提高提案工作质量,强化社情民意信息舆情的汇集和民意表达功能。加强和改进调查研究工作,进一步发挥专委会基础性作用,开展灵活有效的对口协商,改进双周协商会增加互动交流,开拓网络议政远程协商,创立了委员移动的履职平台等。

四是加强制度建设和长远规划。以新修订的政协章程为基础,完成了全体会议、常务委员会、委员履职工作规则等12项重要的规章制度的修订工作,进一步健全人民政协的制度体系;注重加强对地方政协工作的指导,及时推广典型经验,研究共性问题;注重科学谋划布局,在推动落实年度协商计划的同时,从党的建设、思想政治建设、履职能力建设和机关自身建设等方面夯实人民政协长远发展根基。

一年来,人民政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在加强履职的同时,把建言资政和凝聚共识双向发力相结合,积极地履职,凝聚起对党和国家大政方针的共识和贯彻落实的强大动力。明天,汪洋主席将作全国政协常委会工作报告,将会有详细的论述,欢迎大家关注。


彭博社记者:

过去几个月,我们看到中美关系的竞争面日益凸显、合作面有所减弱,可能贸易就是一个最好的例子。我们看到现在双方就达成贸易协议取得了一定进展,但也有人认为贸易协议不一定能够缓解紧张局势。请问发言人,中方愿意达成何种贸易协议?中方希望美方做出哪些让步?谢谢。

郭卫民:

我想你的提问主要涉及两个方面,一是这次中美贸易磋商的情况,二是未来中美关系的走向,我作一个简要的介绍。这次中美经贸磋商备受国内外广泛关注,政协委员也密切关注这次贸易磋商的进展情况,我们对双方已经取得的积极进展表示欢迎。

这次中美经贸磋商是在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识引领下,中美双方就共同关心的问题进行谈判。在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得了实质性的进展。双方将按照两国元首确定的原则和方向加强沟通,共同做好下一步工作。中美尽快达成互利共赢的协议,不仅有利于中美双方,对世界经济将是一个好消息。

关于中美关系,中美作为联合国安理会常任理事国和世界前两大经济体,在维护世界和平稳定,促进全球发展繁荣方面拥有广泛的共同利益,肩负着特殊重要的责任。同时,由于历史文化、社会制度、发展阶段的不同,中美之间难免存在一些分歧。但双方的共同利益远大于分歧,合作需求远大于分歧摩擦。事实充分证明,中美合则两立、斗则俱伤,合作是双方最好的选择。

当前,中美关系正处在一个重要关键阶段,保持中美关系健康稳定的发展,符合两国和两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待,需要双方共同做出努力。双方应按照两国元首确定的原则和方向,在互惠互利的基础上拓展合作,在相互尊重的基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,让中美合作更多更好地造福两国,惠及世界。谢谢。


中国日报记者:

今年是人民政协成立70周年,能不能请您介绍一下政协有没有计划举办相关的庆祝活动?另外,70年来,政协在发挥作用方面有哪些变化?谢谢。

郭卫民:

谢谢你的提问。今年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。全国政协将按照中央的统一部署做好相关工作,组织好相关的庆祝活动。现在可以向大家介绍的活动有:将举行庆祝人民政协成立70周年的有关会议;加强理论研究,总结人民政协成立70年来的实践经验;加大宣传力度,讲好政协故事,征集人民政协70周年来的有关文史资料、出版系列出版物、拍摄专题片、举办展览等。

总结人民政协70年来的历史经验,还是很有意义的。1949年9月,人民政协第一届全体会议召开,中国共产党及各民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族、国外华侨和其他爱国民主分子的代表参加了大会。会议代表全国各族人民意志,代行了全国人民代表大会的职责,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件,作出关于中华人民共和国的国都、国旗、国歌、纪年等重要决议,选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国的成立。1954年第一届全国人民代表大会召开后,人民政协作为多党合作和政治协商机构,作为统一战线组织,继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中开展了大量的工作。

伴随着党和国家事业的发展,人民政协制度不断健全完善。1982年,人民政协的性质和作用被载入宪法。2004年,政协章程将人民政协的性质定位进一步明确为“是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式”。

党的十八大以来,习近平总书记就推进人民政协事业发展,作出一系列重要指示。党中央对加强人民政协工作作出重要部署,坚持人民政协的性质定位,强调政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门的协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,赋予人民政协更加重要的职责和使命,推动人民政协朝着更加成熟、更加定型的方向不断发展。人民政协紧紧围绕党和国家中心工作,在履行政治协商、民主监督、参政议政职能方面,发挥出了越来越重要的作用。


中央广播电视总台央视记者:

我们注意到去年政协有一个非常有意思的现象,我们的委员们协商议政有了一个新的渠道,就是网络议政。也就是说他们拿起手机,登录专门的APP就可以建言献策。这样的变化让我们全国政协在“互联网+”的道路上不断奔跑。我们想问您的是这种网络议政的方式效果好吗?有什么宝贵的经验可以分享?2019年有什么新的部署?谢谢。

郭卫民:

央视记者观察得很细致,看到了我们政协委员现在履职的一种新的方式。确实像你所说,我们政协委员大多下载了这个移动履职的APP,只要我们有时间,就可以打开这个APP,里面除了各种信息外,还有各个重要主题的讨论群,比如说关于党和国家重要工作的,关于医疗卫生、环境保护的,可以随时参与讨论。

正像你所说的,这是本届政协工作的一个创新点,也是全国政协贯彻落实习总书记的重要讲话精神,开拓我们协商民主的渠道和平台的一项重要举措。去年8月,移动履职平台开通后,汪洋主席和其他副主席也都经常上线,一起来参加大家的讨论、发表意见。我有一个数字,开通以来,在全国移动履职平台上一共进行了16次组群的讨论,1400余名委员参加,发言4000多次。我们政协办公厅汇集整理出了10个方面的106条建议。今年春节前后,平台上热议的群组是“做好今年的工作,委员有话说”。很多委员纷纷围绕这个话题展开讨论。前几天,全国政协组织了一次远程讨论会,在政协会场的主会场,汪洋主席主持,政协的副主席、不少政协委员参加,和全国的6个分会场连线。在这个过程中还播放了一些委员远程讨论的视频,大家一起来建言献策,气氛非常热烈。我也参加了这次讨论。

去年全国政协这样的讨论开展了两次:一次是优化营商环境、促进民营经济高质量发展;一次是推进快递行业的绿色发展。应该说,网络议政和远程协商确实效果很好,它的参与面广、互动性强,委员讨论也比较深入,可以把委员和各相关部门更好地联系起来。有委员说,互联网新媒体使我们的履职打破了空间和时间的障碍,不像以前只有开会大家才能讨论,现在随时可以就一些重要的议题开展讨论,而且它还增强了委员们的责任感和参与感。也有委员说,现在我们委员可能身处各地,虽然相隔距离遥远,但协商民主就在眼前,就在身边。

今年两会期间,全国政协将开通一个主题讨论群,围绕着全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,大家开展讨论。这样就会形成会上会下、线上线下同步讨论,非常生动。刚才你还问到今年的情况,今年,全国政协围绕着网络议政和远程协商已经做出了一系列的安排,会有新的探索、新的实践,也会有新的进展。我们也欢迎记者朋友们关注,到时候你们一起来采访和报道,谢谢。


新华社记者:

民营经济发展广受社会关注,我们都知道政协委员中有很多优秀的民营企业家,请问政协在促进民营经济发展、优化营商环境方面做了哪些工作?谢谢。

郭卫民:

正像新华社记者所说的那样,民营经济是社会十分关注的一个问题,也是去年全国政协工作的一个重点,政协委员对这个问题也非常关注。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新和增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的重要作用。正如习总书记指出的,中国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。

政协有不少来自民企的委员。他们认为,随着这些利好措施的逐步落实,大家确实感受到了中央支持民营企业发展的决心。大家表示,希望各地各部门能够进一步把中央的政策措施真正落地、落实、落细。只要政策支持到位,再加上用心经营,相信民营企业会有很好的发展前景。

全国政协对民营企业的发展非常关注。去年,通过召开专题协商会、组织网络议政和远程协商,开展专题调研等方式,提出了许多有价值的意见和建议,报送党中央、国务院和有关部门,对推动民营经济的发展发挥了十分重要的作用。谢谢。


哈萨克斯坦国际通讯社记者:

我的问题是关于“一带一路”的。近年来,在“一带一路”建设推进过程中出现了一些质疑的声音,比如有舆论认为中国在制造“债务陷阱”、搞“地区霸权”,您如何看待这些问题?谢谢。

郭卫民:

中国提出“一带一路”倡议以来,得到了各方的积极响应。到去年年底,有100多个国家和国际组织都积极支持和参与了“一带一路”建设,一大批重点项目落地见效,促进了当地的经济发展,受到了越来越多沿线国家的欢迎,也赢得了国际上的赞誉。

你是哈萨克斯坦记者。中国和哈萨克斯坦围绕“一带一路”建设对接两国的发展战略,已经开展了一系列的项目合作,取得了很好成效。

你刚才说到的“债务陷阱”问题,我们也注意到了这种说法。一些发展中国家的债务成因是很复杂的,是历史上形成的。中国的投资在这些国家债务中所占的比例比较小。我们的项目,主要是基础设施项目,对其长远发展会很有利。“一带一路”建设给这些国家带来的是发展和希望,把它说成是“债务陷阱”,是没有道理的。

中国提出的“一带一路”倡议,倡导的是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,我们坚持的是共商、共建、共享原则,赢得了越来越多的国家领导人和当地民众的称赞和认同,与所谓“地区霸权”毫不相干。随着“一带一路”建设,中国的朋友越来越多。两千年前的古丝绸之路曾留下了许多东西方商贸往来、文明交融的美好故事,当今时代的“一带一路”建设也一定会谱写出人类文明交流的绚丽篇章。

今年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办。站在新的历史起点上,中国将同相关国家一道,共同推进“一带一路”建设迈上新台阶。


人民政协报和人民政协网记者:

我们知道到2020年中国要实现全面建成小康社会的目标,现在脱贫攻坚也是社会上高度关注的话题。请问在去年的脱贫攻坚战中政协做了哪些工作?发挥了什么样的作用?谢谢。

郭卫民:

脱贫攻坚是党中央着眼于全面建成小康社会的一项重大决策部署,也是全国政协的一项重点工作。这些年来,全国政协从不同角度持续推进这项工作,应该说也取得了积极的成效。我注意你刚才问到的是去年一年做的工作,我们也做了一些梳理。

去年围绕解决深度贫困地区的脱贫问题,召开了专题议政性常委会会议。会前由6位副主席分别带队,4个专门委员会参与,利用两个月时间分赴了6省区34个贫困县实地调研。委员们在调研报告和在常委会议讨论发言中,提出了许多很好的建议,也通过信息专报等形式报送中央领导和有关部门。

全国政协委员们也都十分关注脱贫攻坚工作。去年提出的提案有233件,内容涉及产业扶贫、教育扶贫和扶贫搬迁等方面。目前,这些提案都已基本上办复了,很多意见建议得到了有关部门的重视和采纳,为打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。

部分专门委员会也围绕脱贫攻坚,开展了形式多样的工作。我们的专门委员会相对来说有它的专业性,但是你会发现在脱贫攻坚问题上很多专门委员会都开展了很多工作。比如说,提案委员会通过召开提案协商办理座谈会,5名香港全国政协委员联名提出的“发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚战中作用”多件提案,对于筹组香港各界扶贫会、确定把四川革命老区南江县列为扶贫点等发挥了重要作用。

党的十八大以来,党中央就脱贫攻坚做出一系列重大部署,以前所未有的力度推进,创造了我国减贫史上的奇迹。8000多万人口稳定脱贫,每年减贫人口在1000万以上,成绩有目共睹。目前脱贫攻坚还存在一些薄弱环节,如深度贫困地区的脱贫难度还比较大,稳定脱贫长效机制有待健全等。围绕这些问题,今年全国政协将以多种形式来开展工作,为打赢脱贫攻坚战献计出力。


香港凤凰卫视记者:

我们知道最近几年内地明显加大了整顿环境污染的力度,作为普通民众来说,包括在北京都能感觉到雾霾的天数减少了,有明显的好转。但是我也听到有两种反映,一个反映是在一些地方,为了环保指标采取“一刀切”,影响了经济发展。而另外一些地方为了确保经济发展,可以说无形当中悄悄地放松了对环境治理的力度。我不知道发言人有没有关注到这样的情况,您会如何看待?谢谢。

郭卫民:

正如你提问中所说,在环境治理过程中确实出现了一些不同的说法。这两年大家普遍感受到了环境治理带来的成效,就以大气污染治理为例,蓝天明显增多了,北京市民感受会比较强烈。我用一组数字来说明,去年全国338个地级及以上城市PM2.5的平均浓度是每立方米39微克,同比下降了9.3%,比2015年下降22%。此外,在水污染治理、土壤污染治理、生态保护和修复等方面,也都取得了重要进展。应该说,取得这些重要的进展是很不容易的,是党的十八大以来我们加快推进生态文明建设顶层设计和制度体系建设,加大环境执法力度的结果,也是我们各地、各部门共同努力的成效。

你刚才提到有些地方出现“一刀切”的问题,主要是有一些地方可能环境有一些问题,或者还不完全达标,为了应付督察,简单化地采取“一刀切”,一关了之。主管部门态度鲜明,专门制订了禁止“一刀切”的文件及配套督察方案,要求坚持严格监管与优化服务并重;在开展环保督察“回头看”时,既查不作为,也查乱作为。同时,还正在进一步深化和推进环评“放管服”改革,大幅简政放权,对重大工程主动与有关部门搞好对接,对企业需求及时给予指导。

去年下半年以来,也确实有少数地方环境治理出现松懈,对此主管部门及时采取了有针对性的措施,加大了督察的力度,强化生态环境刚性约束,保持有效治理污染、持续改善环境质量的良好态势。

环境治理的任务还很艰巨。大家可能也注意到,这两天又有一点雾霾的天气形成了,我参加发布会前也和一些政协委员聊到这个话题。大家说这个雾霾天气可能会有反复,但是环境治理必须坚定地往前走。大家认为环境治理和经济发展并不矛盾,环境治理有利于创造更加健康和公平的发展环境,有利于促进产业结构转型升级、推动经济高质量发展。我们要认真贯彻落实好习总书记的要求和中央的部署,坚守阵地、巩固成果、咬紧牙关、爬坡过坎,坚决打好污染防治攻坚战。我相信大家一定都赞成。谢谢。


中国新闻社记者:

我们知道近期中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,备受各界关注。请问全国政协在《纲要》的准备过程中都做了哪些事情,下一步为了贯彻落实这个《纲要》还将开展哪些工作?谢谢。

郭卫民:

《粤港澳大湾区发展规划纲要》是党中央、国务院的一项重大战略部署,对于打造好粤港澳大湾区,建设充满活力的世界级城市群非常重要,对于推动形成国家全面开放的新格局,发挥大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,保持香港和澳门长期繁荣稳定也具有重要的意义。《纲要》出台,我想也是大家所期盼的一件事情。

全国政协高度关注粤港澳大湾区的建设,积极推进有关工作。去年两会期间,政协委员递交了很多关于粤港澳大湾区建设的提案,其中有158项这样的提案被立案。围绕推动粤港澳大湾区的建设,由港澳台侨委员会组成了调研组,到粤港澳三地深入开展调研。全国政协还举办了专题双周协商座谈会,全国政协的领导、委员,包括香港、澳门的全国政协委员,还有专家学者大家一起开展了深入的讨论、协商,提出了一系列的意见和建议。这些工作对于《纲要》的制定和完善,起到了积极重要的作用。

下一步,全国政协有一系列工作要积极的开展和推进。全国政协将充分发挥自身的优势,积极推动《粤港澳大湾区发展规划纲要》的贯彻和落实。今年两会期间,政协委员将以大湾区建设为主题开展小组讨论,全国政协今年还将围绕建设国际科技创新中心,促进大湾区内部青少年的交流,创新体系等主题,通过召开双周协商座谈会、对口协商座谈会,组织委员开展专题调研,开展网络议政活动等,通过各种形式来建言献策,凝聚共识,支持推动大湾区建设不断扎实地向前推进。谢谢。


上海新民晚报记者:

我们在采访中发现本届政协第一次双周协商会讨论的议题是“推进人工智能发展”,请问怎么选定这个议题的?政协在推进人工智能发展方面做了哪些工作?谢谢。

郭卫民:

新民晚报很关注全国政协的工作,你们注意到了全国政协第一次双周协商会讨论的是人工智能的主题。大家都知道,随着互联网、大数据、超级计算、脑科学等一系列新理论新技术的发展,人工智能展现出了广泛的应用前景。十九大报告提出,“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。2017年7月,国务院专门印发了《新一代人工智能发展规划》。

为了适应新形势、新需求,为了更好地落实好这个规划,全国政协把第一次双周协商座谈会的主题定为“人工智能的发展与对策”。为了开好这个双周协商座谈会,专门召开主席会议进行研究部署,确定由一位副主席带队到人工智能的一些领军企业开展调研,跟专家学者、企业负责人、政协委员一起深入地开展调研,讨论形成调研报告,提出一些意见和建议。

双周协商座谈会由汪洋主席主持,数位副主席、委员和参加这些调研的同事,以及专家学者围绕发展人工智能宏观态势、科技创新、人才队伍、伦理法规等交流探讨,国家发改委、科技部、工信部、中科院、中国科协等部门负责人认真回应委员关切,并作互动发言。会后,我们形成信息专报,专门报送了中央领导同志,并将委员们提出的意见建议也向参会的政府主管部门进行通报,请他们进行研究。这些部门都非常重视,都作了反馈。应该说取得了很好的成效。

关于人工智能,全国政协还会持续跟进,进一步推进人工智能和实体经济相结合,推动人工智能整体发展水平不断得到提升。谢谢。


南方报业全媒体记者、南方都市报记者:

发言人您好,去年有一部国产电影叫《我不是药神》火了,您看了吗?看病就医是千家万户关注的问题,我们也一直在推进“医改”,请问有哪些新亮点?政协在推进“医改”方面做了哪些工作?谢谢。

郭卫民:

我挺喜欢看电影,看的不多。但是《我不是药神》这部电影我看了,给我留下很深的印象。这部电影去年有一段时间引起了社会热议,也引发了社会对抗癌药降价这个话题的讨论,也引起了中央领导和有关部门的重视。从去年5月1号起,我国实施了进口抗癌药的零关税,还就抗癌药医保准入问题与药企进行了专项谈判,把17种临床急需、疗效好的抗癌药纳入了医保范围,这些抗癌药的平均降价都达到了56.7%。同时,把一些临床急需的癌症防治用药纳入了国家基本药物目录,进一步满足群众的用药需求。

药品政策是国家医药卫生体制改革的一项重要内容。大家可能注意到了,今年2月,药品集中采购的试点工作在北京等11个城市正式推出。医疗改革是一个世界性的难题,目前我国深化“医改”工作正在扎实推进,取得了积极进展。像分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项基本医疗卫生制度的改革都取得了重大阶段性进展,医疗卫生服务能力和水平有了较大的提升。我也和一些同事交流过,大家现在都对“互联网+医疗健康”这方面的感受比较深。通过网络视频,现在北京、上海一些大医院的专家可以为我们中西部偏远地区的病人进行诊疗。另外,在城乡的许多医院,开通了预约门诊、移动支付、在线查询等服务,为大家提供了方便。

全国政协一直以来高度重视卫生健康工作和医疗卫生体制改革问题。2018年,委员们围绕“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”等题目开展了调研和对口协商,全国政协也专门举办了专题双周协商座谈会,围绕“医改”所涉及的一些重大问题深入分析研讨,提出了一些切实可行的意见和建议。

当前我国“医改”已经进入了“攻坚期”和“深水区”,我国卫生健康服务水平与广大人民群众的需求还有较大的差距。全国政协将持续关注“医改”,围绕着改革的难点、社会的热点、群众关注的重点,积极开展工作,共同推进“医改”工作不断扎实地往前推进,取得新的进展。谢谢。


新加坡联合早报记者:

中共中央总书记习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上说到要倡议台湾各界推举代表性人士开展“两制”台湾的民主协商,请问这项倡议至今获得了什么样的反响?您又觉得全国政协能够扮演什么样的角色呢?谢谢。

郭卫民:

谢谢你的提问。习近平总书记的重要讲话全面阐述了立足新时代、在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的政策主张,具有重大指导意义。总书记的讲话在两岸、在海内外引起了积极的反响。

民主协商是一种更加普遍、广泛、充分的民主,对于促进两岸社会各界交流,聚同化异、凝聚共识,帮助台湾社会各界参与两岸关系和平发展和祖国和平统一,能够发挥重要作用。我们倡导民主协商是寄希望于台湾人民、尊重台湾主流民意的体现。

岛内各党派、各阶层都有表达统一的愿望和权利。民进党当局打着民意的幌子,拒绝“九二共识”、政治谈判,无视民众对统一的诉求。因此,广泛的民主协商可以为台湾民众提供更畅通的意见表达渠道,不仅不影响、不取代两岸协商谈判,还可以为两岸协商谈判提供坚实的民意支撑。在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,民主协商的形式可以灵活多样。

你刚才问到政协可以做些什么工作。政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构,可以在两岸民主协商中发挥重要作用。全国政协将贯彻好习总书记重要讲话精神,紧紧围绕开展民主协商、达成制度性安排等问题,发挥自身特色,积极作为。我们会继续深化与台湾各党派、团体和人士的交往交流,与广大台湾同胞一起,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。谢谢。


美国全国广播公司记者:

上一任政协发言人王国庆先生在去年的发布会上引用了马丁·路德·金关于增进了解的名言,并表示中国有力量把自己的声音传出去。但是现在我们看到关于窃取技术、贸易不公平、违反人权、过度海洋主张等问题,国际上批评声音越来越大,您认为中国的声音有没有传播得更远、更广?未来在对外传播方面主要有哪些挑战?谢谢。

郭卫民:

首先我想强调一下,我不赞同你有的提法和判断。其中有些问题涉及到我们的主权和安全利益,而且我认为中国的政策和主张得到了世界上大多数国家的支持。你问的主要是关于中国的形象和对外传播,我作一下介绍。

中国的改革开放,尤其是党的十八大以来,我国的建设发展取得了很大的成就,国际社会“点赞”中国的发展成就、发展道路。中国奉行的和平发展、合作共赢,构建新型国际关系、构建人类命运共同体这些理念和主张得到了广泛的认同。我们推进的“一带一路”建设赢得了越来越多的朋友。

放眼望去,无论是我们周边国家,还是世界各重要地区,我们的好朋友越来越多。同时也不可否认,对中国的发展也有一些议论,有一些不同声音,也有人把中国的发展看成是威胁,散播“中国威胁论”。这其中,既有对中国了解不够而产生的误读、误解,也有一些人对中国别有用心的抹黑丑化,还有我们与外界沟通不够的原因。

随着中国的发展,随着国际社会聚焦中国、进一步关注中国,大家都希望听到中国的声音。这些年来,就像你说的,我们也在积极开展对外传播,对于帮助国际社会更好地了解中国,促进中外之间的友好交流合作,发挥了积极重要作用。当然,由于话语体系、思维方式、文化背景和社会制度的不同,我们也面临一些挑战。怎么样进一步加强对外传播,我们也在总结,也在不断地改进创新,努力讲好中国故事。随着中国的进一步发展,随着中国与各国交流交往的不断深入,随着传播手段和技术的创新应用以及传播能力的不断提升,相信我们的声音会传播得越来越远,相信世界各国对中国的了解会越来越深入、越来越全面。

NBC的记者在中国从事报道工作有十多年了,是一名老记者,应该对中国很了解。多年来,外国媒体对于促进中外交流发挥着重要的作用。我们欢迎更多外国记者到中国采访和报道,希望外国媒体能够持续地关注中国的发展和变化。同时我们也希望外国媒体能够更全面、更客观地了解和报道好中国。我们愿意为外国记者朋友在中国的采访报道提供帮助和便利,谢谢。


中央广播电视总台央广记者:

近期有媒体曝光了一些像学术不端和制假售假,以及高档酒店的卫生问题,从一方面也反映了社会诚信缺失,不知道发言人您怎么看。另外,现在正在推进的社会信用体系建设会解决这些问题吗?谢谢。

郭卫民:

媒体提出的这个问题,我想也是社会现在比较关注的问题,最近媒体有关这方面有一系列的报道。社会诚信体系建设很重要,是完善社会主义市场经济体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。你刚才提到的学术不端、制假售假,还有酒店卫生,以及疫苗调包也就是把便宜的疫苗充当贵的疫苗等问题,都涉及诚信缺失问题,甚至有些问题已经涉嫌违法犯罪。这些现象在一些地方屡禁不止,大家对此深恶痛绝。建立社会诚信体系,是我们一项急需进一步加强和改进的工作。

2014年国务院出台了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。近年来,各有关部门积极落实《纲要》要求,加快推进社会信用体系建设,取得了积极的进展。比如,不断完善了标准体系,形成了法人和其他组织统一的社会信用代码,相当于机构的“身份证”,这张“身份证”终生跟随,可以很方便的查询其信用记录。

已经建成了全国信用信息共享平台,实现了中央部门、省区市和市场机构信息披露和信息公示的互联互通。还比如开设了“信用中国”网站,我不知道记者朋友们是不是在这个网站上查询过,这个网站对公众开放,对法院“执行难”、欠税不还等严重失信行为发挥了很大的震慑作用。在税务、工商、法院执行、安全生产、食品药品安全等领域建立了一系列的联合激励和惩戒机制。

从2013年10月到去年12月底,共累计限制失信人购买机票1746万人次,限制购买动车、高铁票547万人次。这套体系的建设发挥了很大作用。大家注意到,前一段时间我们在处理一些“霸座”现象时,就使用了这个系统,“霸座”人就坐不了高铁和飞机了。

对社会诚信体系建设,全国政协也非常关注,全国政协委员通过提交提案等方式提出了很多意见和建议。委员们认为,社会诚信体系的建设是一项长期的、复杂的、系统的工程,需要全社会共同努力。大家认为要进一步加强诚信教育,健全行业规范,完善褒扬惩戒机制,努力营造一个全社会诚实守信的社会环境,让失信者寸步难行,让守信者一路绿灯。我们大家一起来做努力,也希望媒体们一起来做好报道。谢谢。


澳门日报记者:

今年是澳门回归祖国20周年,会举行哪些庆祝活动?请问您如何评价澳门回归以来的发展情况?谢谢。

郭卫民:

今年是澳门回归祖国20周年,中央层面和澳门特区政府都将举行一系列的活动,以隆重庆祝这件盛事、喜事。澳门当地的庆祝活动由特区政府和社会团体来主办,将陆续举办。中央层面的活动现在正在积极筹备和组织过程中。

澳门回归祖国20年来,“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针在澳门得到了全面的贯彻和落实,在中央政府的大力支持和特区政府、社会各界的共同努力下,澳门取得了令人瞩目的发展成就,社会安定、经济发展、居民安居乐业,多元文化得到了很好的发展。澳门积极拓展对外交往,着力打造世界旅游休闲中心、中葡商贸合作服务平台。近年来,在参与和助力“一带一路”的建设过程中,澳门不仅成为中葡友好的一个合作桥梁,也为中国和葡语国家开展合作搭建了重要平台。谢谢。


香港大公文汇传媒集团记者:

去年学诚和权健的束昱辉因为涉嫌违纪违法,在社会上、微博上引起了广泛的议论,全国政协对委员的资格作出了撤销的处理。请问发言人,您能不能告诉我们去年全年全国政协一共撤销了多少政协委员的资格。第二个问题,全国政协对加强委员资格的把关是怎么做的?对委员的行为如何加强监督?最后我也想知道,今年和未来全国政协对委员的履职有没有一些新方面的要求?谢谢。

郭卫民:

你刚才问到了学诚和束昱辉的处理,我可以告诉你,到2019年3月1号,全国政协共撤销委员资格3名,分别是广东省省委原常委、统战部原部长曾志权,公安部原副部长、党委委员孟宏伟,权健集团有限公司董事长束昱辉,就是刚才你说到的。责令辞去委员2名,一个是中国佛教协会原会长学诚,另一个是君正集团的董事局主席杜江涛。

你问到关于委员的资格、责任、义务。去年修订的《政协章程》中是有明确规定的,我有这样三段话,大家可以听一下。其中,第37条规定,“对严重损害国家和人民利益的,因严重违纪违法被给予组织处理、处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的,在身份上弄虚作假的等,不得提名或继续提名为委员人选”;第38条规定,“对违反社会道德或存在与委员身份不符行为的,应当及时约谈或函询,经提醒仍不改正的,应当责令其辞去委员”;第39条规定,“对违纪违法的委员,中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会应当依照法律和有关规定作出相应处理”。

另外,全国政协委员履职工作的规则也有相关的规定,对刚才提到的这些委员的处理是严格地按照政协章程和有关规定做出的。

你问到了委员的履职问题,这也是我很想做介绍的。大家可能知道,政协委员是人民政协履职的主体,十三届全国政协十分重视委员履职工作,出台了一系列新举措、新要求,制定了相关规定。现在要求政协常委每年要提交书面履职报告,每位政协委员要建立履职档案;同时抓好委员的学习培训,通过开展新任委员的“初任学习”和面向全体委员的“专题学习”,确保每位委员届内至少参加一次集中学习研讨活动。

加强了和委员的联络,每次政协常委会会议都会邀请50名委员列席会议,这次我也列席了政协的常委会。双周协商座谈会也专设了分会场,请委员一起来参加。另外我刚才也介绍了,我们开通了网络议政和远程协商,委员履职现在和以前不一样了,打开手机一看,委员们都在网上、手机上讨论一些热点、重点话题,很好地提升了委员的履职参与度。2018年3月,全国政协十三届一次会议以来,我们政协委员的履职呈现出崭新面貌。谢谢,也谢谢大家。


舒启明:

新闻发布会到此结束,谢谢大家。


编辑:金苗


 
 
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