文旅部投入近4亿为贫困地区送演出

12月24日下午，文化和旅游部举行2019年第四季度例行新闻发布会，盘点了2019年文化和旅游公共服务工作和产业发展情况。

全年共建设旅游厕所2.23万座

2019年文化和旅游公共服务实现了工作有创新、效能有提高、惠民有实效，人民群众的获得感幸福感不断增强，主要体现在以下五个方面：抓落实、促改革，全面落实习近平总书记重要批示和中央重点改革任务；抓基层、强基础，着力推进基本公共文化服务均等化；抓机制、提效能，不断完善公共文化服务运行管理方式；抓活动、促创新，开创群众文化活动新局面；抓建设、促提升，推动旅游公共服务稳步发展。

文旅部深入开展乡镇综合文化站专项治理，推动建立乡镇文化站服务效能长效机制。两次召开会议部署旅游厕所革命。围绕中央深改办明确的图书馆文化馆总分馆制、基层综合文化中心建设、公共文化机构法人治理结构改革等重点改革任务。

截至今年年底，有2325个县（市、区）出台公共文化服务目录；494747个行政村（社区）建成综合性文化服务中心；1649个县（市、区）建成文化馆总分馆制，1711个县（市、区）建成图书馆总分馆制。219个公共图书馆、151个文化馆启动理事会制度改革。还会同中宣部等部委制定《关于提高基层文化惠民工程覆盖面和实效性的意见》。印发《公共数字文化工程融合创新发展实施方案》。

大力开展群众身边的公共文化服务。推动通过升级改造社会文化活动中心。广泛开展文化志愿服务，和中央文明办共同实施“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等一批示范性志愿服务项目。推动“戏曲进乡村”工作常态化开展，2019年投入3.89亿元为12984个贫困地区乡镇共配送约8万场以地方戏曲为主的演出。组织开展“文化暖心”慰问特殊群体专场演出活动、“文化暖心阅读惠民”主题阅读推广活动等。2019年共开展包括远程培训在内的各类示范性培训83次，培训人数约42万人。

建设国家公共文化和旅游产品交易中心，举办线上“文采会”，为社会力量参与公共文化和旅游产品供给搭建平台。继续鼓励国家公共文化服务示范区城市先行先试，会同财政部研究制订《国家公共文化服务体系示范区创新发展管理办法》。

组织开展第十八届群星奖评奖，成功举办“永远的辉煌”——第二十届中国老年合唱节。开展“2019年全国乡村春晚百县万村网络联动”活动，推进“中国民间文化艺术之乡”建设，丰富农村群众文化生活，培育乡风文明。

持续推进旅游厕所革命，落实《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》，全年共建设旅游厕所2.23万座，完成年度目标任务的117%。开展旅游厕所电子地图上线工作,努力实现精准定位和动态监控。目前已标注9.8万座，标注率82%。

2020年是全面建成小康社会决胜之年。新时代的伟大征程对文化和旅游公共服务工作指明了新目标、提出了新要求。

我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握满足人民群众对美好生活的向往这个总目标，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，以提升基本公共服务标准化均等化水平为基础，以提升公共服务效能为重点，以促进文化和旅游公共服务资源共享、推进文旅公共服务融合发展为关键，努力实现公共服务高质量发展，更好保障人民群众基本文化权益，为推动文化和旅游业的高水平发展夯实基础。

前三季度国内旅游人数超45亿

2019年，我国文化产业和旅游产业总量规模稳步增长，产业结构逐步优化，发展质量逐步提升，市场主体持续发展壮大，产业投资持续增长，产品和服务更加优质丰富，国际合作成效显著，居民文化和旅游消费日趋活跃，消费潜力进一步释放，文化产业和旅游产业正在成为经济增长的重要引擎。2019年前三季度，全国5.6万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入62187亿元，同比增长7.6%。2019年前三季度，国内旅游人数达到45.97亿人次，入境旅游人数10876万人次，出境旅游人数11990万人次。可概括为“一个文件、三项突破、四个亮点”。

“一个文件”就是今年8月，由国务院办公厅印发的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。“三项突破”分别是在“推动文化产业促进法立法、推动国家文化与金融合作示范区创建、推动数字文化产业国际标准建设”方面取得重要突破。文化产业促进法起草工作取得积极进展形成草案，目前司法部正在征求社会各界意见。

“四个亮点”是投融资工作、产业国际合作工作、园区建设工作和人才培养工作。据统计，2019年国家发展改革委核准发行的文化和旅游企业债券规模约777亿元。开展“一带一路”文旅产业国际合作重点项目征集与扶持，累计支持85个重点项目，投资总额约177亿元人民币，涉及数字文化产业、旅游演艺、文旅装备等多个行业。实施2019年国家级文化产业园区服务能力提升计划。目前，20家国家级文化产业示范园区、试验园区，以及10家创建园区，聚集了文化和旅游中小企业约6.5万家，从业人员137.5万人。首次开展了高质量文化和旅游产业人才培养扶持工作。

编辑：小树